各县市区政协，政协各参加单位，市政协各专委会，市政协各界别活动组：

根据《市委办公室、市政府办公室、市政协办公室关于印发〈市政协2022年度协商和民主监督计划〉的通知》（德办字〔2022〕2号）工作安排，市政协拟于7月中旬召开市政协常委会议，围绕“立足发展通道经济，推进新兴服务业跨越发展”开展专题协商议政。为认真做好大会发言准备工作，确保专题议政效果，现就有关问题通知如下：

一、充分认识这次专题协商议政的重要意义

市十六次党代会报告中提到：聚焦新兴服务业，下大力气将现代物流、会展经济、医养健康培育成支柱产业，形成通道经济重要支撑。立足发展通道经济，推进新兴服务业跨越发展，是我市壮大主导产业，推进先进制造业立市强市，构建现代产业体系的重要举措。因此，围绕“立足发展通道经济，推进新兴服务业跨越发展”开展专题协商议政，是市政协围绕中心、服务大局、发扬民主、凝聚共识的重大举措，各县市区政协和市政协各参加单位、各界别组、各专委会（以下简称各单位）务必要高度重视，认真组织发动，用心撰写发言，精心筛选提报大会发言材料，积极建言献策。

二、专题协商议政的内容要求

发言材料要紧扣“立足发展通道经济，推进新兴服务业跨越发展”主题，坚持问题导向和有解思维，着重针对我市新兴服务业方面的短板弱项、突出制约因素，学习借鉴先进地方典型经验，提出下一步需着力加强和突破的目标、方向、重点和关键举措，做到开门见山、观点鲜明、言简意赅，篇幅一般控制在2000字以内。

为引导各单位有重点地开展调研和撰写发言材料，市政协经济委研究拟定了部分重点发言推荐选题（附后）。各单位可结合各自工作实际，有针对性地在推荐选题中参考选择有关题目，也可以围绕议政主题另选其他相关题目。大会发言分为口头发言和书面发言两种形式。稿件坚持质量为先原则，综合考虑选题、内容、代表性等因素。发言类型可以委员个人名义发言，也可以县市区政协、党派、界别或专门委员会名义发言。

三、筹备工作步骤

（一）研究重点选题（4月中下旬）。市政协经济委组织有关方面，围绕我市目前在新兴服务业发展方面的短板弱项、制约因素，及下步需要努力的方向、重点等内容，进行座谈交流，在此基础上，研究确定重点推荐选题。

（二）选择确定重点选题（5月上旬）。各单位根据市政协推荐选题可分别选择1–2个题目，各专委会与其联系的界别组可分别选择1个题目，也可以协商共同选题；各县市区政协根据实际情况选择有关发言题目。

（三）调研起草发言材料（5月中下旬）。各单位围绕发言确定选题，开展深入专题调研，认真起草发言材料。

（四）上报发言材料和反馈修改（6月上中旬）。各单位报送发言材料，市政协经济委对上报材料进行审核筛选，初步确定重点发言材料，并会同起草单位进行修改完善。

（五）发言材料审核和会前准备（6月下旬至7月上旬）。市政协组织工作专班对重点发言材料进行认真审核，提出修改意见建议，确定大会发言人选，适时组织口头发言试讲演练，起草市政协领导讲话，完成发言材料汇总编印。

（六）召开专题协商议政常委会（7月20日左右）。邀请市政府领导同志和市发改委、市委财经办、市自然资源局、市交通运输局、市商务局、市卫生健康委、市物流和会展业发展中心、市邮政管理局、物流会展重点项目指挥部、市交投集团，德城区政府、德州经济技术开发区管委会等有关协商单位负责同志参加。

（七）形成专题协商议政报告（7月下旬）。根据专题协商议政常委会发言和分组讨论情况，起草形成专题协商议政报告，经市政协领导审定后，报市委、市政府。

四、其他有关事项

（一）市政协经济委员会负责制定专题协商议政常委会大会发言工作方案，并负责组织实施。市政协办公室负责做好服务保障工作。

（二）市政协各专委会负责协调做好所联系界别组发言材料上报工作；各县市区政协负责住本县市区的市政协委员发言材料组织上报工作。稿件需注明发言人姓名、界别、单位及职务和联系方式。

（三）大会发言稿件统一以word格式保存，并通过电子邮件发送至公务邮箱：dzszxjjw@dz.shandong.cn。稿件发送后，请致电市政协经济委核实稿件是否收到。截稿时间：2022年6月20日。联系人：王悦，联系电话：2231846、18553466103。

附件：1.市政协专题议政常委会议重点发言推荐选题

2.市政协专题议政常委会大会发言稿件格式

附件下载：   附件1.doc　 附件2.doc

德州市政协办公室

2022年5月9日